Lois des États sur la poste

13-Sep-2022 - Dernière mise à jour le 14-Jan-2023 à 20:30 GMT

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"À première vue, les exigences de ces lois semblent raisonnablement claires : les producteurs doivent s'enregistrer auprès de l'État, payer certaines redevances, faire des rapports sur le pourcentage de contenu recyclé post-consommation utilisé dans leurs emballages et respecter certains critères de PCR", Samuel Butler, avocat chez Lathrop GMP LLP, a déclaré à NutraIngredients-USA.

"La difficulté a à voir avec la logistique et le marché - ces lois essaient essentiellement de créer un marché pour les matériaux recyclés post-consommation qui n'existe pas actuellement."

Les experts de l'industrie affirment qu'une poussée pour rendre obligatoire la demande de ce contenu recyclé - retraité à partir d'emballages ménagers ou commerciaux - n'est qu'un élément d'une formule plus large qui doit tenir compte des défis de la chaîne d'approvisionnement, des emballages entièrement recyclables, de l'empreinte carbone totale et de l'intégrité du produit, entre autres. considérations.

Trois États ont déjà adopté une législation visant à réduire la dépendance à l'égard des plastiques vierges (provenant souvent de marchés restrictifs et peu fiables) et à renforcer les économies nationales de recyclage.

La loi californienne sur les normes de contenu minimal en plastique (AB 793) est entrée en vigueur cette année, exigeant que les contenants de boissons en plastique couverts par le programme de consignation des bouteilles contiennent au moins 15 % de PCR d'ici 2022, 25 % d'ici 2025 et 50 % d'ici 2030. L'État impose déjà contenu recyclé minimal pour les contenants d'emballage en verre et en plastique rigide.

À partir de 2023, l'État de Washington prévoit de commencer à appliquer progressivement les normes PCR pour les bouteilles de boissons en plastique, les sacs poubelles en plastique et les bouteilles en plastique pour les produits d'entretien ménager et de soins personnels. Le New Jersey devrait emboîter le pas en 2024, avec des exigences pour les récipients en plastique autres que les boissons, les récipients en plastique pour boissons et les récipients en verre.

Bien que les délais et les emballages couverts puissent varier, les trois lois suivent l'approche à plusieurs niveaux introduite par la Californie et incluent des dispositions pour un examen annuel pour évaluer les conditions du marché, les taux de recyclage, la disponibilité de matériaux recyclés appropriés, la capacité des infrastructures et les progrès réalisés par les fabricants de boissons.

S'exprimant lors du forum juridique, réglementaire et de conformité sur les compléments alimentaires en juin, Jeff Brams, directeur de l'innovation et des affaires juridiques chez Garden of Life, Inc., a commenté les défis actuels de la chaîne d'approvisionnement présentés dans ces lois.

"C'est l'un des domaines où la loi évolue plus vite que l'industrie", a-t-il déclaré. "L'accès au matériel de démarrage PCR est plus limité que jamais. C'est le début d'un cauchemar pour la chaîne d'approvisionnement."​

La pénurie de résines vierges au cours des deux dernières années avait déjà provoqué une flambée des achats anticipés et donc du prix des pastilles PCR.

Selon le rapport « L'avenir de l'emballage PCR jusqu'en 2026 » de la société d'analyse du marché Smithers, un taux de croissance annuel composé (TCAC) de 7,2 % sur la période 2021-2026 fera passer la demande mondiale de PCR à 5,63 millions de tonnes en 2026. Sur ce chiffre, Smithers affirme que les États-Unis représentent actuellement environ 20 %, une grande partie du marché étant tirée par la valeur élevée et la facilité de recyclage du PET pour une utilisation liée aux emballages.

"La plupart des rapports examinant la question ont conclu qu'il existe actuellement une offre terriblement insuffisante de PCR - en particulier de plastiques - disponible pour répondre à la demande qui serait créée si les producteurs respectaient les critères de référence requis", a ajouté Butler.

"C'est l'état du marché, principalement motivé par la demande anticipée créée par la loi californienne. L'écart entre l'offre et la demande ne ferait que croître si d'autres États adoptaient des lois similaires."

Mike Meirovitz, directeur des relations gouvernementales au Conseil pour une nutrition responsable (CRN), a déclaré à NutraIngredients-USA que le conseil travaillera avec "les décideurs fédéraux et étatiques pour trouver des solutions qui encouragent les progrès dans ces domaines", mais qu'il est "également conscient que toute nouvelle exigence de conformité ne doit pas être indûment contraignante, peu pratique ou irréalisable pour cette industrie."​

"Les solutions fédérales sont certainement préférables aux mandats incohérents des États qui créent un patchwork d'exigences qui perturbent la distribution et peuvent être incompatibles les unes avec les autres", a-t-il ajouté.

Le mois dernier, le Northeast Recycling Council et la Northeast Waste Management Officials' Association ont publié un modèle de loi PCR pour jeter les bases d'une approche régionale harmonisée. Les emballages et produits en plastique couverts comprennent les contenants en plastique rigide, les sacs à usage unique et les contenants à usage unique utilisés pour les aliments, les boissons, les produits d'entretien ménager et les produits de soins personnels.

En dehors de la législation et malgré les défis, l'industrie des compléments alimentaires s'est orientée vers ses propres objectifs de durabilité, tant dans la formule que dans l'emballage.

"Bien que la réglementation se produise principalement au niveau de chaque État, la législation ainsi que les engagements agressifs des propriétaires de marques sont des facteurs clés qui stimulent la demande", a déclaré Tim Cooper, directeur de projet à la division d'information sur les conseils en emballage de Smithers, à NutraIngredients-USA.

Le leader du développement durable Garden of Life, pour sa part, a augmenté la teneur en plastique PCR dans ses bacs en PEHD utilisés pour les poudres de protéines au cours des dernières années et a introduit des produits fabriqués à partir de résines PCR jusqu'à 100 %. En 2019, Nature's Way a lancé une bouteille carrée pour sa gamme de 300 articles à base de plantes, fabriquée à partir de 97 % de PCR HDPE qui est retraitée à partir d'anciens pots à lait et devrait réutiliser 3 500 tonnes de plastique par an.

"Mais l'intégration de la PCR dans les plastiques n'est qu'une partie d'un effort global, et très franchement, cela ressemble plus à une partie d'un puzzle très complexe où tout doit s'emboîter de la bonne manière pour atteindre les véritables objectifs de la marque en matière d'emballage durable, ", a déclaré Brams.

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